Jaké pozemky nepodléhají privatizaci?

Privatizací pozemků se rozumí přeregistrace práv k pozemkům a jejich nabytí fyzickými a právnickými osobami. Zemský zákoník Ruské federace stanoví důvody pro tento postup.

Níže popisujeme, v jakých případech lze pozemky privatizovat, a jsou uvedeny kategorie pozemků, které nepodléhají privatizaci, a také možné potíže, které mohou nastat při registraci vlastnictví půdy.

Seznam parcel povolených k zápisu do vlastnictví

Podle zákona o privatizaci půdy Jako majetek lze zapsat následující seznam pozemků:

• pozemky, které byly přiděleny občanům za účelem výstavby vlastního bydlení (přečtěte si, jak zaregistrovat vlastnictví pozemku pro soukromý dům zde a všechny nuance privatizace domu s pozemkem jsou psány samostatně);
• pozemky, které občané obdrželi pro činnost zahradnictví, zeleninového zahradnictví, chalupaření, umístění garáží a dalších objektů stanovených legislativou Ruské federace;
• obdržel pozemky s právem bezplatného užívání, které jsou neurčité nebo dědičné povahy.

Důležité! Pokud na pozemku stojí stavba nebo dům, jehož vlastníkem je fyzická nebo právnická osoba, má právo pozemek privatizovat.

Pokud na užívaném pozemku nejsou žádné stavby (např. v souladu se smlouvou nevzniká právo na výstavbu investičních staveb), lze privatizaci pozemku i tak provést bezplatně, pokud má zájemce právo trvalého užívání nebo právo doživotního dědičného vlastnictví.

Jaké kategorie jsou zakázány z privatizace?

Veřejné prostory

Uvádí to článek 1 občanského zákoníku Ruské federace Veřejné pozemky zahrnují území, která jsou volně využívána neomezeným počtem lidí.

Podle článku 85 zemského zákoníku Ruské federace nepodléhají veřejné pozemky, na kterých se nacházejí ulice, uličky, příjezdové cesty, dálnice, bulváry, náměstí, náměstí, pláže a další objekty stanovené legislativou Ruské federace. privatizace.

Veřejné pozemky mají na svých hranicích:

• struktury vedení a kabelů;
• potrubí;
• železnice a silnice;
• a další podobné struktury.

Tyto hranice se nazývají červené čáry. Oddělují veřejné pozemky od území, která mohou být ve vlastnictví fyzických a právnických osob.

Varování! Výše uvedený seznam veřejných pozemků nemá žádná omezení a může být rozšiřován v souladu s rozhodnutími přijatými na legislativní úrovni.

Oblasti stažené z oběhu

Pozemky stažené z oběhu jsou ve federálním vlastnictví. Patří sem:

• národní parky a státní přírodní rezervace (s výjimkou případů stanovených v článku 95 zemského zákoníku Ruské federace);
• budovy a stavby určené k provádění činností ozbrojených sil Ruské federace, jiných jednotek, vojenských orgánů a útvarů (s výjimkou případů stanovených legislativou Ruské federace);
• budovy a stavby vojenských soudů;
• zařízení, ve kterých se nacházejí organizace federálních bezpečnostních služeb;
• objekty, ve kterých sídlí orgány státní bezpečnosti;
• zařízení určená k využívání atomové energie, skladování jaderných a radioaktivních látek a materiálů;
• zařízení, ve kterých působí uzavřené administrativně-územní subjekty;
• zařízení, ve kterých působí instituce a orgány Federální vězeňské služby;
• vojenské a civilní pohřby;
• komunikační vedení a komunikační, inženýrské a technické stavby vytvořené za účelem ochrany a obrany hranic Ruské federace.

Omezený pohyb terénních objektů

Pozemky omezené v oběhu jsou ve vlastnictví státu nebo obce. Patří sem:

• pozemky v chráněných přírodních oblastech neuvedené v odstavci 4 článku 27 zemského zákoníku Ruské federace;
• pozemky zahrnuté v lesním fondu pozemky;
• vodní plochy na území státního a obecního majetku;
• pozemky, na kterých se nacházejí zvláště cenné předměty kulturního dědictví národů Ruské federace, zařazené na seznam světového dědictví, jakož i pozemky, na kterých se nacházejí historické a kulturní rezervace, archeologické památky a muzejní rezervace;
• pozemky, které byly poskytnuty pro účely zajištění bezpečnosti a obrany, provádění činností obranného průmyslu, celních činností a dalších potřeb neuvedených v čl. 4 odst. 27 zemského zákoníku Ruské federace;
• pozemky, které slouží k výstavbě, provozu, umístění zařízení letecké, námořní, vnitrozemské vodní dopravy, jakož i určené k umístění staveb pro navigační podporu letecké dopravy a lodní dopravy, zařízení železniční dopravní infrastruktury, dálnic federálních, regionálních, meziobecní a místní význam;
• pozemky se zařízeními vesmírné infrastruktury, které se na nich nacházejí;
• pozemky, na kterých jsou umístěny vodní stavby;
• pozemky využívané k výrobě toxických a omamných drog a látek;
• půdy, které byly kontaminovány nebezpečným odpadem a látkami, jakož i půdy vystavené radioaktivnímu a biogennímu znečištění, degradaci půdy;
• pozemky nacházející se v hranicích pozemků určených pro státní a obecní účely;
• pozemky nacházející se v prvním a druhém pásmu hygienických ochranných pásem vodních ploch, sloužících k zásobování pitnou a užitkovou vodou.

V pobřežním pásu

V souladu s článkem 27 zemského zákoníku Ruské federace Je zakázáno formalizovat privatizaci pozemků nacházejících se v pobřežním pásu. Důvodem je skutečnost, že podle vodního zákoníku Ruské federace je pobřežní pás určen pro veřejné použití.

Pobřeží je pás země podél linie veřejného vodního útvaru. Navíc šířka takového pobřežního pásu je dvacet metrů. Šířka pobřežního pásu kanálů, řek, potoků s délkou od pramene k ústí nepřesahující deset kilometrů je pět metrů.

Šířka pobřežního pásu není určena ve vztahu k takovým vodním útvarům, jako jsou bažiny, ledovce, sněhová pole, přirozené výtoky podzemní vody (prameny, gejzíry) a další vodní útvary stanovené legislativou Ruské federace.

Zalévané předměty

Uvádí to článek 27 zemského zákoníku Ruské federace pozemků, na kterých se nacházejí rybníky a zatopené lomy, je zakázána privatizace, pokud federální zákony nestanoví jinak. Tyto pozemky patří do majetku státu nebo obce. Pro takové územní objekty je vymezena hranice pozemku určeného k obecnému užívání.

V hranicích státních přírodních rezervací a národních parků

Pozemky státních přírodních rezervací, biosféry, státních přírodních rezervací, přírodních památek, národních, přírodních a dendrologických parků, botanických zahrad, lázeňských míst a lokalit jsou zvláště chráněná přírodní území.

Tyto pozemky jsou předměty národního dědictví, jsou ve vlastnictví státu nebo obce a jsou jim poskytnuty z práva trvalého (neurčitého) užívání.

FAQ: v určitých případech stanovených federálními zákony mohou být pozemky ve vlastnictví právnických a fyzických osob zahrnuty do pozemků zvláště chráněných přírodních oblastí.

Pozemky nepodléhající privatizaci se nacházejí v hranicích státních rezervací a národních parků.
Na pozemcích zvláště chráněných přírodních území celostátního významu je zakázáno:

1. umístěte zahradnické a letní chaty;
2. stavět federální dálnice, potrubí, komunikace;
3. a další objekty nesouvisející s fungováním chráněných přírodních území.

Vyhlášení pozemků za státní přírodní rezervaci je možné se záborem i bez záboru pozemků. Rovněž mohou být odebrány oblasti, kde se nacházejí přírodní komplexy a přírodní památky vyhlášené legislativou Ruské federace.

Zákaz odstátnění některých pozemků

Současná právní úprava stanoví řadu dalších důvodů, kvůli kterým může být zainteresovaným stranám odepřena privatizace půdy.

Zákaz privatizace se vztahuje na:

• pozemky, které se nacházejí na území určitého pozemku a možná v blízké budoucnosti budou zařazeny mezi zvláště chráněné přírodní oblasti;
• pozemky nacházející se na území výrobní zóny, které umožňují reorganizaci;
• pozemky, které jsou v souladu s právními předpisy Ruské federace zakázány soukromým nákupem;
• rezervní pozemky, které se plánují využít pro realizaci státních nebo obecních účelů.

Existuje také řada obtíží, kvůli kterým občané nebudou moci formalizovat privatizaci půdy:

• potřebné dokumenty pro registraci privatizace byly ztraceny nebo se staly nepoužitelnými (jaké dokumenty jsou potřebné pro privatizaci pozemku?);
• občan chce zapsat pozemky bez vlastníka nacházející se na soukromém území jako soukromý majetek;
• identifikované chyby a údaje, které neodpovídají skutečným informacím ve vykazovací dokumentaci;
• pozemky s nelegálními stavbami, které se na nich nacházejí;
• je-li zájemce členem zahrádkářského společenství a má nějaký dluh, nebo je-li partnerství uzavřeno.

Varování! Privatizaci může provádět jeden nebo více občanů za předpokladu, že při privatizaci budou dodržena všechna zákonem stanovená pravidla.

Abyste tedy získali právo nakládat s půdou, musíte formalizovat její privatizaci (o postupu a metodách registrace privatizace pozemků čtěte zde). Občané a právnické osoby mají stejná práva na nabývání vlastnictví půdy. Pozemky, které jsou ve vlastnictví státu nebo obce, mohou být evidovány jako majetek občanů a právnických osob. Výjimkou jsou výše popsané kategorie pozemků.

Pozitivní stránkou privatizace je, že vlastník privatizovaného pozemku bude moci nakládat s půdou dle vlastního uvážení, provádět různé operace s nemovitostmi: prodávat, pronajímat, zdědit, využívat ke komerčním účelům.

Společnost Rosreestr vypracovala změny zákona o zemi, aby odstranila omezení privatizace pozemků nacházejících se v těsné blízkosti nádrží, které jsou zdroji pitné a domácí vody. Odpovídající návrh zákona byl zveřejněn na Federálním portálu regulačních právních aktů.

Podle platné legislativy nelze plochy, které se nacházejí v pásmech hygienické ochrany, převést do soukromého vlastnictví. Přitom v mnoha regionech žijí na takových územích tisíce občanů a stovky fyzických osob podnikatelů a právnických osob vykonávají ekonomickou činnost. Vzhledem k zavedené praxi nemohou evidovat vlastnictví k pozemkům pod svými nemovitostmi, které byly postaveny před rokem 2010 (tedy do zavedení omezení obratu těchto pozemků).

Podle Rosreestra bylo v letech 1980 až 2010 jen v Moskevské oblasti postaveno asi 7,5 tisíce investičních projektů v zónách hygienické ochrany, včetně 33 bytových domů, 5 tisíc individuálních domů a více než 2 tisíc nebytových objektů.

Vzhledem k současným předpisům nemohou občané, kterým jsou dány pozemky k užívání v hranicích pásem hygienické ochrany, využít „amnestie dacha“ a vlastně byli zbaveni možnosti provádět základní transakce s nemovitostmi.

— Vzhledem k historickým rysům rozvoje území se velké průmyslové podniky, dopravní a logistická centra, jakož i jednotlivé obytné budovy nacházejí v hranicích druhé zóny západní zóny sociální ochrany řek, kanálů a nádrží . Novely, které jsme vypracovali, umožní občanům, kteří v těchto zónách žijí desítky let, formalizovat vlastnictví pozemku a budou mít také pozitivní dopad na rozvoj regionálních ekonomik a doplnění místních rozpočtů,“ uvedl zástupce vedoucího Rosreestr Alexey Butovetsky.

Změny legislativy zároveň nepovedou ke změnám hranic pásem hygienické ochrany. To znamená, že i po registraci vlastnictví pozemků budou muset občané a organizace splňovat požadavky stanovené pro území sousedící s nádržemi.

— Přítomnost vlastníků na hranicích objektů v pásmech hygienické ochrany navíc zajišťuje jejich bezpečnost. Z hlediska dozoru, pokud má každá lokalita vlastníka, pak bude někdo nést odpovědnost za dodržování environmentální legislativy, za čistotu a kvalitu životního prostředí. Nájemníci se vyhýbají odpovědnosti. Doufáme, že návrh zákona pomůže tento problém vyřešit,“ cituje Rosreestr slova prvního místopředsedy Ústřední rady Všeruské společnosti pro ochranu přírody Elmuroda Rasulmukhamedova.

Pásmo hygienické ochrany je území a vodní plocha, ve které je stanoven zvláštní režim k zamezení zhoršování jakosti vody ze zdrojů centralizovaného zásobování pitnou vodou a vodou a k ochraně vodárenských zařízení.

Odmítnutí registrace vlastnictví pozemku (privatizace pozemku) umístěného v obecním nebo státním vlastnictví může uživatel obdržet v případech, kdy federální legislativa stanoví zákaz převodu vlastnictví.

Právní služby Moskevské regionální pozemkové společnosti jsou založeny na takových situacích. Případy, kdy není možné zaregistrovat vlastnictví pozemků, jsou stanoveny v zemském zákoníku Ruské federace (dále jen zemský zákoník Ruské federace) a ve federálních zákonech přijatých při jeho vývoji. Subjekty Ruské federace a orgány místní správy nemají právo ve svých předpisech stanovit další případy zákazu privatizace pozemků.

Zákaz privatizace stanovený zemským zákoníkem Ruské federace se vztahuje na:

• Pozemky, které se nacházejí na pobřežním pásu, který je stanoven vodním zákoníkem Ruské federace (dále jen vodní zákoník Ruské federace). Tento zákaz je dán RF Water Code, podle kterého je pobřežní pás určen pro všeobecné použití. Navíc se jedná o pás země podél hranice vodního útvaru, který je běžně využíván. Měli byste také vědět, že šířka takového pobřežního pásu je 20 metrů. Pobřežní pás kanálů, potoků a řek, jehož délka není větší než 10 kilometrů, je 5 metrů. Šířka pobřeží není určena pro takové vodní útvary, jako jsou ledovce, bažiny, prameny, gejzíry, sněhová pole atd.
• Pozemky, na kterých se nacházejí zatopené lomy nebo rybníky. A tyto vodní útvary mohou být v souladu s vodním zákoníkem Ruské federace, zemským zákoníkem Ruské federace a občanským zákoníkem Ruské federace zcizeny spolu s pozemky, na kterých se nacházejí. Veřejnými prostranstvími je třeba rozumět ty plochy, které mohou volně využívat různorodé skupiny lidí. Například ulice, nábřeží, náměstí, pasáže, bulváry, náměstí atd.
• Pozemky pro veřejné použití, což jsou v souladu s Zemským zákoníkem Ruské federace oblasti, které jsou zase obsazeny ulicemi, náměstími, dálnicemi, nábřežími, bulváry, příjezdovými cestami, náměstími, plážemi, vodou a dalšími objekty. Veřejná prostranství mohou zahrnovat i pozemky, které jsou v obecním nebo státním vlastnictví, které zase může volně užívat neomezený počet lidí. Pozemky, které prošly procesem registrace vlastnictví půdy, nemohou být klasifikovány jako veřejné prostranství v souladu s pozemkovým zákoníkem Ruské federace. Pozemky, které jsou obsazeny veřejnými objekty a převedeny na městské organizace pouze za účelem zajištění neomezeného přístupu k těmto objektům a údržby těchto pozemků, neztrácejí statut veřejné půdy. V souladu s občanským zákoníkem Ruské federace jsou veřejnými pozemky pozemky, které jsou výhradně ve vlastnictví obcí nebo státu a nejsou přístupné veřejnosti. Pokud jsou na pozemku zastavěné objekty: stavby, stavby, stavby, které nejsou předmětem veřejného užívání, pak podle občanského zákoníku nelze tento pozemek klasifikovat jako veřejný pozemek.
• U pozemků, které se nacházejí ve státních národních parcích a přírodních rezervacích, jsou takové pozemky staženy z oběhu.

Kromě zemského zákoníku Ruské federace existuje zákaz privatizace pozemků v různých federálních zákonech, jako je například federální zákon „O privatizaci obecního a státního majetku“. Právní služby společnosti plně pokrývají téma takových federálních zákonů. Spolkový zákon také obsahuje identický seznam pozemků, u kterých je zakázána registrace vlastnických práv. Zemský zákoník Ruské federace, který zase stanovil seznamy stránek, u kterých je omezena registrace vlastnických práv, a stránek, u kterých je registrace vlastnických práv zakázána, tzn. privatizace těchto pozemků je zakázána. Podle výše uvedeného federálního zákona nepodléhají následující pozemky registraci vlastnických práv: